教育部发文！“高教洼地”或将迎来新机遇

近日，教育部网站公布了多份关于中西部地区教育发展建议的答复。

其中，《对十三届全国人大三次会议第5221号建议的答复》中，对“关于支持河南高等教育快速发展的建议”，教育部的答复提到：

下一步教育部将进一步细化政策措施，会同国家发展改革委、财政部，紧密围绕推进新时代中西部高等教育振兴战略，进一步促进河南高等教育与区域经济社会发展需求紧密对接，与新时代区域协调发展战略同向同行，实现“输血”“造血”并重发展。

教育部在答复中指出，2017年教育部办公厅印发的《关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》（教发厅〔2017〕12号）中也进一步明确规定，审慎决策建设新校区，原则上不支持、不鼓励跨城市跨省建设新校区，故教育部暂不支持关于引导京沪等部属优质高校在河南设立分校、研究生院、特色学院等实体机构，建议河南创新体制机制，在人才培养、科学研究等方面加强与国内外高水平大学的合作，提升区域内高校办学总体实力。

此外，答复中还明确，教育部将加大部省合建力度，支持郑州大学发展，在服务区域发展方面发挥示范带动作用。

此外，在《对十三届全国人大三次会议第1192号建议的答复》中，对“关于支持赣州市建设赣粤闽湘四省边际区域性教育中心的建议”，教育部在答复中明确，支持赣南师范大学、赣南医学院在2020年学位授权审核工作中，依照条件和程序申报博士学位授予单位。

在《对十三届全国人大三次会议第6819号建议的答复》中，对“于增加山西省博士招生计划，培育山西省高层次人才的建议”，教育部在答复中明确，将引导山西省教育行政部门通过存量调整和增量倾斜，加大对办学条件好、培养质量高、科研实力强的省属高校的支持力度，加强高层次人才培养。

三份答复全文如下：

对十三届全国人大三次会议第5221号建议的答复

教发建议〔2020〕265号

你们提出的“关于支持河南高等教育快速发展的建议”收悉，经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：

河南省是我国人口大省、经济大省，也是高等教育生源大省，支持推动河南省高等教育健康发展，对于探索推进新时代中西部高等教育发展，构建形成高等教育区域发展新格局具有重要意义。近年来，教育部会同相关部门采取了一系列政策举措，持续加大对河南高等教育发展的支持力度，教育现代化水平明显提高，服务经济社会发展能力不断增强。

一是支持河南省进一步优化高等教育结构。“十三五”以来，教育部对河南省审批和备案设置高等学校共34所，其中设置本科学校12所、专科学校22所，周口科技职业学院入选本科层次职业学校试点并更名为河南科技职业大学，高等学校设置数量均居于全国首位，与区域人口结构相适应的高等教育布局加快形成。

二是支持河南省提高高等教育整体实力和办学水平。引导优化专业结构，近三年来，支持河南地区高校新增本科专业点396个，其中备案类专业374个，审批类专业22个。加快急需领域专业设置，增设了物流工程、考古学、人工智能、应急技术与管理等一批与河南区域经济发展及国家重大发展战略紧密对接的专业。加强高校基础能力建设，先后将郑州大学、河南大学、河南师范大学纳入省部共建高校，将郑州大学纳入部省合建高校。“十三五”以来，累计安排中央预算内投资107亿元支持包括河南在内的中西部高校提升基础能力，其中，河南大学、华北水利水电大学、河南农业大学等10所河南院校被纳入“中西部高校基础能力建设工程”高校。支持提高高层次人才培养能力，河南大学、郑州大学2所高校列入首轮“双一流”建设范围，在2017年学位授权审核工作中，河南省新增博士点37个、硕士点89个，倾斜支持河南省新增河南工业大学为博士学位授予单位，南阳师范学院为硕士授予单位。支持引进境外优质教育资源，通过在中外合作办学行政许可中适当降低准入基线、建立部省联合审批机制、精准对接地方发展需求等政策倾斜，近年来河南中外合作办学的质量和数量不断提升，目前共有中外合作办学机构和项目137个，其中本科层次116个，占全国本科以上层次中外合作办学的十分之一。

三是提升科技创新服务能力。深入推进部省合建项目，支持郑州大学国家超级计算郑州中心（筹）、现代分析中心等大型系列研究设施建设；以郑州大学入选“双一流”建设学科的材料科学与工程、化学两个学科为主，组织物理学、机械等学科有关力量配合，共同支持河南省新材料产业发展；以考古学为主，组织中国史、新闻传播学、世界史等学科有关力量配合，共同支持河南省文化旅游产业发展；协调上海交通大学、浙江大学、吉林大学、同济大学和南京大学5所直属高校加强与郑州大学在材料科学与工程、化学、考古学、临床医学等优势特色学科群方面开展对口合作，辐射带动学校整体学科水平快速提升。强化高校科研平台和基地建设，依托河南大学等6所河南高校立项建设了“黄河中下游数字地理技术”等11个教育部重点实验室；依托河南理工大学等5所高校立项建设了“煤矿灾害预防与抢险救灾”等6个教育部工程研究中心；依托河南农业大学，认定了“河南粮食作物”国家级协同创新中心。

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